精选保护黄河的建议(72句一览)

保护黄河的建议

1、2021年全国两会日期确定｜等您来给代表委员提建议

2、认真抓好贯彻落实国务院关于江河湖泊湿地管理各项规定，切实抓好黄河湿地生态保护工作。黄河源头湿地保护和下游湿地生态保护的重要意义不言而喻，建议由国家林业局牵头，组织有关部门，对沿黄河两岸各省、巿贯彻落实国务院关于黄河湿地保护工作情况进行检查，督促各省、市一定要把黄河湿地生态保护工作列入议事日程，让“绿水青山就是金山银山”理念落实到对“母亲河”的保护上，摒弃“不作为，乱作为”的不良作风，调动沿黄各级政府对黄河生态资源保护的积极性，促进黄河生态保护工作再上新台阶。

3、《征求意见稿》紧紧抓住水沙关系调节“牛鼻子”，确保河床不抬高，保障黄河长治久安，规定建立水沙调控和防洪减灾体系，开展水沙调控和防洪工程建设，实施水沙调度、防洪防凌调度，进行滩区治理、重点水库库区管理等制度措施。其中，第五十二条对水沙调度作出规定，明确黄河流域管理机构编制水沙调控方案，确定重点水库水沙调控运用指标和运用方式，根据来水来沙和水库运用情况，决定水沙调控起止时间，下达调度指令，实施干支流水库群统一调度，改善水沙动力条件，提升水沙调节能力。(保护黄河的建议)。

4、   全国政协委员农工民主d青海省委主委张周平：我们青海的水土保持这几年已经取得了很大的进展，有40~70%的流域面积得到了治理，我们还有相当一部分的这个流域面积没有得到治理，还需要国家来支持我们。我们青海过去经常提的一个“天下黄河贵德清”，经过新的一轮的生态治理，我觉得还应该做“天下黄河青海青”，我们不但要保证这个一江春水向东流，而且应该做到一河碧水绿青海。

5、自觉遵守“两讲五不”规范,自觉维护公共环境的整洁,出门要带“清洁袋”.

6、八是关键矿产绿色调查研究。查明国家级能源基地、紧缺关键矿产资源基地的潜力，以及关中、柴达木及民和等盆地富氦天然气潜力，提出绿色勘查和开发方案。

7、四是建立汇报卡制度。推广从山顶到海洋的流域系统综合管理理念，利用现代生态系统管理理论，建立汇报卡制度，解决河流公地悲剧问题，实现黄河流域上下游一体化管理，增强流域管理与宏观调控。

8、水利部表示，《征求意见稿》从全局和战略高度出发，通盘考虑、综合施策，推动黄河相关问题系统解决。同时立足流域视野，以水为核心、河为纽带、流域为基础，全面落实山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理。“聚焦黄河流域突出问题，力争建立一套充分反映流域特点的制度措施，制定一部保护黄河的良法、促进发展的善法、造福人民的好法。”

9、杨朝霞说，《征求意见稿》以水要素为核心，以“水生态”“水资源”“水环境”“水灾害”“水文化”等涉水问题为焦点，以自然保护地、森林、草原、湿地、动植物等生态要素、生态空间、生态系统的保护以及水土保持、荒漠化防治等为配套和补充，对黄河流域“山水林田湖草沙”生命共同体的保护和应对作了系统规定。

10、2019年9月，习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上指出，“黄河流域生态保护和高质量发展，同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样，是重大国家战略。”

11、按/Cherry审/Tammy编/Apple

12、从立法需求来看，对于黄河流域的特殊问题和难题，如现行法欠缺具体规定的，需要按照生态保护和高质量发展的需求，创设特殊的体制、制度和机制；对于实施绩效不高的现行法规定，需要对体制、制度、机制和法律责任予以整合、创新甚至集成创新；对于生态文明体制改革创设的一些机构，如生态环境部黄河流域生态环境监督管理局，需要明确其法律地位。而这些问题由于现行基础性和普适性法律基于自身定位的局限性，即使都做出大修改也难以完全解决。有必要借鉴2020年《长江保护法》的立法经验，专门制定黄河保护法律，以生态保护和高质量发展为导向，全面提升现有基础性和普适性法律相关规范的“绿色化”要求，创设独特的调整方法，对黄河流域的生态环境保护和高质量发展作出全面、系统、针对和妥帖性的规定，提升各地经济社会发展与生态环境保护协同共进的能力。

13、九是农业面源污染问题。山东省黄河滩区近2000平方千米，滩区贫困发生率高达2%，存在农业面源污染、河流底泥污染问题，是山东省脱贫攻坚战的重要战场。

14、本文选自《近40年黄河流域资源环境格局变化》，地质出版社

15、四是水权交易与利益补偿。鼓励上游地区从整个流域的利益出发，实施一些有利于下游地区的项目和工程。下游地区对径流的调节利用，一般需要上游地区配合。需要通过水权交易、利益补偿原则的鼓励等，来提高上游地区的积极性，保证其得以良好实施。

16、崔清林表示，作为此项提案的主办单位，作为市黄河流域生态保护和高质量发展领导小组文化旅游工作专班的牵头单位，市委宣传部将认真吸纳各位领导、专家的建议，乘势而为，抢抓机遇，主动作为，深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，做好转造性转化和创新型发展，讲好濮阳黄河故事，推动黄河高质量发展。

17、近年来，我国的黄河湿地保护活动，取得了显著成效。黄河源头、沿岸生态发生巨大变化，在三江源、宁夏、内蒙湿地，以及河南三门峡库区出现了白天鹅栖息过冬的喜人现象。这都与沿黄两岸各级政府努力工作分不开。特别是对黄河流域的湿地保护管理，从地方人大立法，到政府建立管理机构，广泛社会生态保护宣传，以及对破坏生态环境，湿地保护的违法行为进行严厉打击等，都大大加强和促进了黄河流域的生态环境、湿地保护工作深入开展。

18、七是悬河稳定性问题。黄河不仅下游为“地上河”，上游临河段也成为“地上河”，洪水风险严峻，尤其是下游河道和滩区多形成“二级悬河”，更是增加了洪水风险。

19、“在生态资源相对丰富的地方，可建设一批沙漠体验、湿地游憩、森林康养、生态探秘、生态驿站、生态教育等生态基地，采取生态认养、生态旅游、种植体验、生态养殖、有机食品、农家生活、养生休闲、诗意自然等形式，大力发展生态产业和绿色经济。”杨朝霞建议，《征求意见稿》在第七章的“高质量发展”中，对生态产品的价值实现(如生态旅游)作出系统的专门规定。

20、d的十八大以来，我国的环境法制以生态文明为指导，以现实需求为导向，全面进入升级换代时期。在这一时期，生态环境立法的应用性和创新性增强，需要什么样的法就补齐什么样的法，需要什么样的体制、制度和机制就创新什么样的体制、制度和机制。随着《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》的实施，黄河流域生态环境保护和高质量发展工作进入快车道。是否有必要制定黄河保护的专门法律为黄河领域高质量保价护航，取决于现行相关法律的体制、制度、机制能否充分地解决现实的问题。

21、让我们共同携手,让一粒粒种子花开似锦,让一颗颗小苗绿树成荫,用实际行动投入到三月的“植树,爱绿”活动中,从自己身边做起,向全社会证明,我们是高素质的一代,我们真正懂得珍惜绿色!

22、杨朝霞认为，《征求意见稿》对水资源的规定十分专业，涉及合理分配、约束利用、节约利用、集约利用、有偿使用、循环利用、开源利用等方方面面。例如，第三十七条对生活用水、生产用水、生态用水的分配顺位作出了合理安排：“优先满足城乡居民生活用水，保障基本生态用水，统筹生产用水。”第四十八条不仅对再生水、集蓄雨水、苦咸水、矿井水和海水淡化水的利用作出了规定，还要求景观绿化、工业生产、市政杂用、建筑施工等，应当优先使用非常规水源。他建议，在水资源公平分配(特别是上中下游的区域公平分配)方面作出进一步规定。

23、黄河流域构成我国重要的生态屏障，是我国重要的经济地带。黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂。水利部在关于《黄河保护立法草案(征求意见稿)》的说明中表示，现行有关法律法规对规范黄河流域生态保护和高质量发展的针对性不强、衔接性不够，存在一些制度空白。需要通过黄河保护立法，作出系统性、整体性制度安排，增强黄河流域保护和治理的系统性、整体性、协同性，推动高质量发展，保护传承弘扬黄河文化。同时，也亟须通过黄河保护立法，依法解决黄河面临的突出问题。

24、   全国政协委员农工民主d青海省委主委张周平：我们的履职是多方面的，只要发挥我们的才能，只要积极地去干，绝对会对社会对老百姓有帮助、有作用。

25、三是水土污染问题调查研究。查明黄河中上游水土污染类型及其污染机理，提出水土污染治理模式和关键技术。重点地区为鄂尔多斯盆地能源基地、关中平原城市群、兰州—西宁城市群、宁夏沿黄经济区、下游引黄灌区等。

26、《征求意见稿》共11章114条，包括总则、规划与管控、生态环境保护与修复、水资源节约集约利用、水沙调控与防洪安全、水污染防治、高质量发展、黄河文化保护传承弘扬、保障与监督等内容，但暂未明确具体名称，现以“黄河保护立法草案”为名。

27、   全国政协委员农工民主d青海省委主委张周平：青海是黄河的源头，黄河生态安全我们责任是比较大的。我们首先还是要牢记习近平总书记的四个扎扎实实，要以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，在黄河流域生态保护与高质量发展中履行“青海的使命”。

28、(5)沿途污水要经过净化处理后再进行排放 。

29、建立黄河流域省际协同管理的长效机制，充分发挥河长制的作用，推广汇报卡制度我国当前的环境状况与莱茵河流域20世纪80年代前期有些相似，虽投资力度不断加大，但生态环境状况改善程度似乎离预期还有些差距。大量的流域管理案例表明，在这种情况下以流域为水管理单元，开展跨区域合作是行之有效的方法。我国流域管理在管理方法和手段方面都需要借鉴成功的典型案例，总结出自己的管理方法体系。发达国家智慧流域管理、美国汇报卡制度、莱茵河、北美五大湖的跨界监测系统、为决策提供各种建议和反馈的政策分析系统等，都是黄河流域管理可以借鉴的方法。为保障实施跨部门协调、效率优先的部门协调管理，以及跨省市等行政区域、利益相关方目标一致的协调行动，可以采取四方面措施。

30、探索建立黄河流域具有统筹流域分配与需求分配、占用优先与用水现状评估相结合、生态保护与高质量协同发展、水权交易与利益补偿等特色的水权分配模式不同河流，自然属性与社会属性不同，其水资源开发和管理所涉及的目标、解决方法和应用技术等，也就存在差异，黄河流域需要探索建立特色模式来进行水权分配。

31、关于将《黄河保护法》列入2022年立法工作计划的建议

32、《征求意见稿》第八章专门规定了黄河文化的保护传承弘扬，明确要保护、传承、弘扬黄河文化，深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，延续历史文脉，坚定文化自信，铸牢中华民族共同体意识，规定了黄河文化资源记录共享、遗产保护、传承载体、文艺创作、公共文化、文化产业和文旅融合、研究与交流传播等制度措施，要求通过保护历史文化带动高质量发展，守护中华民族的根和魂。

33、欢迎更多“两会”建议汇聚|绿会2021两会建议会拟于2月9日召开

34、杨朝霞建议，立法名称一定要体现出“保护”立场基调和立法目的。《征求意见稿》第一条立法目的中应增加“高水平保护”和“促进生态文明建设”的表述，修改为：为了加强黄河流域生态环境保护和水资源节约集约利用，保障黄河长治久安，保护传承弘扬黄河文化，推动高质量发展和高水平保护，促进生态文明建设，让黄河成为造福人民的幸福河，制定本法。

35、学习环保的知识,树立环保的意识,了解并自觉维护有关环境保护的有关法律法规.积极参与环保活动,大力支持环保工作.

36、黄河流域湿地管理涉及环保、国土、农业、水利、河务、林业、城建、旅游等多个部门及有关区、县、乡、镇、村。同一空间管理机构众多，管理目标不兼容甚至冲突。现实管理中经常出现政出多门，多头管理，相互推诿的现象，给湿地资源的综合管理增加了很多困难。

37、虽然国家对江河湖泊湿地管理提出了明确要求，也作岀了具体管理规定。但是，由于全社会尚缺乏对湿地生态系统维持环境质量，影响环境容量等重要功能的正确认知，加之一些地方政府强调加快经济发展，并没有将湿地保护工作真正列入重要议事日程。当前一些地方大量侵占湿地现象不断发生，招商引资、旅游开发、景区建设、私人租用、房地产开发、企业圏地，名目繁多，侵占黄河湿地。特别是中下游地区，破坏尤为严重。严格规范政府行为，立法保护湿地工作迫在眉睫。

38、禁止在老旧小区改造中“毁林毁绿”|天地自然保护团队｜绿会2021两会建议会

39、目前，车迎新《关于加强黄河湿地保护的提案》已得到国家有关提案管理部门的重视。

40、六是地质遗迹调查研究。查明黄河中上游地质遗迹与地质景观，充分认识黄河在我国古人类、古文化的起源、繁衍和发展中极其重要的作用，拓宽领域、学科渗透，加快黄河文化研究的步伐，打造具有国际影响力的黄河文化旅游带。

41、今年全国两会期间，车迎新专门提交《关于加强黄河湿地保护的提案》，呼吁保护黄河湿地。

42、开展黄河保护立法，是d中央部署的重大立法任务。全国人大常委会将黄河保护立法列入2021年立法工作计划。国务院对黄河保护立法起草工作作出专门部署。水利部、国家发展改革委会同司法部、自然资源部、生态环境部等11个部门，集中力量推进起草工作，赴河南、山东、甘肃、陕西4省开展立法综合调研，召开立法座谈会，听取流域九省区人民政府意见，开展专题研究和专家咨询，经过多次修改完善，形成了《征求意见稿》。

43、爱护环保设施和设备,爱护花草树木,保护野生动物；讲卫生,爱劳动,积极帮助地区做好环境卫生和绿化工作；遇到破坏环境保护的不文明行为要勇于劝阻,发现破坏环境保护的违法行为要主动报告,敢于斗争.

44、十是大数据与人工智能研究。构建数字黄河，基于地质云，形成支撑自然资源管理的黄河流域自然资源与国土空间智能管理系统。

45、水是生命之源,节约用水,保护水源,爱我太湖,爱我“母亲河”,爱我300万平方公里的富饶海洋,爱护祖国的所有“蓝色国土”.

46、案由：黄河流域是中国西北、华北地区的重要水源，是中国重要的生态屏障和经济地带，也是打赢防范重大风险、脱贫攻坚、污染防治三大战役的重要区域。目前我国首部全流域生态系统保护法《长江保护法》将于2021年3月1日起施行，将对推进长江经济带绿色发展、高质量发展起到巨大保障和推动作用。而黄河作为我国第二大流域，相比长江，黄河流域的生态环境更加脆弱、水资源保护形势更加严峻、区域经济社会发展相对滞后。

47、从法律规范的有效供给来看，国家现行基础性和普适性法律解决黄河流域特殊问题的有效规范不足。由于我国缺乏河流法，对于黄河流域特殊的生态环境问题和经济社会问题，如区域开发和生态环境空间的统一管控、山水林田湖草沙的系统治理、岸线的统一保护、流域特色和优势产业的发展、黄河文化弘扬及区域间生态保护补偿金的计算与支付、环境损害赔偿的开展、产业协同、行政执法与环境司法的协同、生态环保标准与监测的协调，现行基础性和普适性法律由于各自定位的局限，均难以为黄河流域各地因地制宜地推进生态文明建设提供独特和精到的体制、制度、机制安排。

48、中国法学会环境资源法学研究会副会长、天津大学法学院院长孙佑海表示，黄河立法工作是各个省部统筹协调、全面兼顾的系统性工程。立法参与部门多，流域跨越省份多，法律调整对象广，各方主体的利益诉求不一样，“这将给黄河立法增加难度。”

49、相关文章：近40年黄河流域资源环境格局变化

50、一是构建黄河流域智慧管理体系。首先，汇集各方数据资源，依托大数据平台和技术进行数据深度学习，实现关键指标的监测、监控和感知反馈；其次，高效监测黄河流域中各要素、指标的变化趋势，基于生态环境评价模型体系，推演不同情景下的生态环境发展变化趋势；最后在流域监测网络和评价模型体系建设基础上建设智慧管理系统，实现对黄河流域国土空间数据进行动态、全方位的实时采集、汇聚、处理、分析和发布。

51、由于黄河地势险要，流经地域环境复杂，黄河生态保护，特别是湿地保护仍存在大量问题，“全面保护黄河湿地”的问题已经凸显。

52、 尽快确定黄河湿地面积，依法保护黄河湿地。不得依任何名义、理由侵占湿地，严厉打击侵占黄河湿地的违法违规行为。各级政府要履行好这个职责，担负起保护“母亲河”生态环境保护的重任。

53、黄河三门峡大坝库区湿地属山西、陕西、河南分别管理，而湿地管理层次、管理的机构、级别各不相同，在对湿地保护中的执法尺度，保护力度各不相同。在黄河三门峡大坝库区湿地所建的一些辅助设施、加工企业、房地产开发等，严重破坏了湿地生态。

54、    全国政协委员张周平，在三届任期内认真履职，积极建言。他提出的《关于促进柴达木循环经济试验区又好又快发展的建议和建设兰州西宁经济区的建议》被列入国家“十二五”规划，并获得建言献策优秀成果。近年来，张周平委员在持续关注我省黄河生态保护和民生事业发展的同时，还就加快青海省牦牛藏羊特色优势产业发展与资源保护、青海建设高原能效检测基地等方面建言献策，多项建议获得国家相关部委和省委省政府采纳。其中，《加快建立青海省统一电子病历》的提案获得全国政协优秀提案。

55、三是盐渍化问题。黄河出磴口后进入临河坳陷，临河坳陷内黄河形成堆积地貌，发育天然堤、河床等地貌类型，多形成地上河，尤其是全新世自北向南分布不同时期的古河道，造成临河地区盐渍化严重。

56、在此继续诚邀社会各界人士为国家相关建设积极建言献策，请将您的两会建议投递至邮箱：v31@cbcgdf.org，来信请注明邮件主题和文件名为：2021年绿会两会提案征集-姓名-关于***的建议，期待您的来信。

57、保护资源,节约水电；提倡垃圾分类,废品回收,废物利用,保护再生资源.购买商品要选购“绿色包装”物品,拒绝使用一次性塑料用品、包装过度商品和一次性筷子,尽量少用纸木制品.

58、“在黄河保护问题上，一定要把水资源作为最大刚性约束条件。”孙佑海非常认同《征求意见稿》提出的水资源刚性约束制度。他认为，可以建立黄河流域水资源利用的全过程管理控制制度，完善流域水资源统一配置，强化水量调度，坚持量水而行、节水为重，坚决抑制不合理的用水需求，推动全流域用水方式由粗放低效向节约集约转变，保障黄河水安全。

59、十一是重大科技问题调查研究。在地质过程、气候变化、人类活动多重因素驱动下，研究黄河形成演化机制、资源环境效应、粮食—能源—水关联关系及黄河流域国土空间生态保护修复等问题。

60、常纪文：国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员

61、会上，市文广旅体局、市水利局、濮阳日报社等部门负责人和我市部分专家学者围绕提案情况就黄河文化的起源、内涵、保护传承和创新发展进行了探讨交流，提出了很好的意见建议。

62、中国法学会环境资源法学研究会理事、北京林业大学生态法研究中心主任杨朝霞介绍，目前，我国分别从环境污染防治、资源永续利用、生态保护修复、文化传承保护、洪涝灾害防控等角度，制定了相关法律。这对黄河流域生态保护和高质量发展而言均有影响。

63、摆脱塑缚：关于改善无纺布成分描述的建议|绿会2021“两会”建议

64、4月29日，水利部公布《黄河保护立法草案(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，并向社会征求意见。《征求意见稿》一经公布，引起业界广泛关注。多位专家学者接受民主与法制社记者采访时表示，黄河立法极具挑战性，短时间内有了这样一个征求意见稿，非常不易。

65、孙佑海表示，黄河与长江的最大不同在于黄河流域生态环境脆弱，水资源保障形势严峻。因此，黄河立法要在突出生态文明理念基础上，将创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯彻到黄河流域治理全过程，确立生态修复原则和制度，强化各项黄河治理的措施。

66、杨朝霞表示，《征求意见稿》生态文明建设的主要路径在空间的有序化、发展的生态化、生态的资本化、治理的体系化、保护的经济化等五个方面都有所涉及，贯彻了以人为本、以自然为根、以天人合一为纲、以环境正义为魂的理念。但在生态资本化和保护经济化(重点是高质量保护)方面还可以进一步健全完善。

67、有数据显示，黄河流域水质I-III类断面比例低于全国，劣Ⅴ类断面比例高于全国，2006-2019年汾河等支流持续重度污染，上游局部地区天然草地退化率在60%-90%之间，中游水土流失严重，这与黄河流域生态环境保护与高质量发展缺乏协调性和统一性有直接关系。据中国生物多样性保护与绿色发展基金会与贵阳公众环境教育中心2020年黄河上中游湿地调研显示，黄河流域上中游湿地缺乏有效保护，被开垦作为耕地种上了庄稼，如河套地区黄河大堤至主河道之间的滩涂属“官地”，也被称为黄泛区，大量被当地老乡开垦出来种上了庄稼，如发生涝灾国家概不负责赔偿损失，如果黄河未泛滥，则农民可以收获一茬庄稼。这种缺乏统筹管理的情况，为黄河流域湿地保护、泥沙治理、水患防治等均带来极大隐患。

68、2021年3月13日，山东省通过现场和视频连线方式举行沿黄河九市一体打造黄河下游绿色生态走廊暨生态保护重点项目集中开工活动。这次集中开工的项目共93个，涵盖湿地保护修复、生物多样性保护、滩区湖区生态修复保护等多种类型。图为山东省济南市活动现场。人民视觉/供图

69、在《关于加强黄河湿地保护的提案》中，车迎新说：“湿地保护是生态文明建设的重要内容。d的十八大报告已明确要扩大湿地面积，国家对江河湖泊的湿地管理做出了严格规定，湿地面积指标也纳入国家‘十三五规划纲要’，标志着湿地工作必须放在国民经济和社会发展的大局中来谋划和布局，必须与国家宏观战略规划进行有机结合。这是黄河绿色发展的重大历史机遇。黄河，既是祖国母亲河，又是国家经济建设‘血脉’，建设和保护好这条母亲河，是我们的重大责任。当前，做好黄河湿地保护和管理对黄河生态保护具有十分重要现实意义。”

70、黄河流域在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。黄河发源于青藏高原，流经9个省区，全长5464公里，是我国仅次于长江的第二大河。黄河流域省份2018年底总人口2亿，占全国3%；地区生产总值9万亿元，占全国5%。

71、一是生态退化问题。黄河上游水源涵养区生态退化明显，三江源地区、甘南和祁连山地区均存在草地沙化、湿地草甸缩小等生态环境退化问题。